DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 13139 22 de diciembre de 2011 DJ-1391-2011 Señor Luis Mendieta Escudero Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE PEREZ ZELEDON Estimado señor: Asunto: Se archiva gestión por no haberse atendido requerimiento de previo formulado por esta Contraloría. Nos referimos a su oficio No. OFI-6457-11-DAM de 22 de noviembre de 2011, mediante el cual se nos consulta sobre la procedencia del pago de horas extras de forma retroactiva a funcionarios de esa corporación municipal. En relación con lo anterior, mediante oficio No. DJ-1328-2011 de fecha 6 de diciembre de este año, este Despacho, dentro del análisis de admisibilidad correspondiente, requirió a esa Alcaldía aportar dentro del plazo de 5 días, el respectivo criterio jurídico de la administración consultante. Lo anterior, de conformidad con lo establecido en la “CIRCULAR SOBRE LA ATENCION DE CONSULTAS A LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA” No. CO-529, publicada en La Gaceta No. 107 del 5 de junio de 2000. Así las cosas, habiendo transcurrido el plazo otorgado por este órgano contralor, sin que a la fecha se haya atendido nuestro requerimiento, se procede sin más trámite al archivo de su gestión, entendiéndose la misma denegada, por omitir dicha consulta el requisito objeto de la referida prevención. Atentamente, Lic Hansel Arias Ramírez Lic. Alexander Corella Chavarría Gerente Asociado Fiscalizador Asociado HAR/ACCH/ccb Ni: 21279 Ci: Archivo Central G: 2011002982-1 ] ...

R-DCA-582-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del once de noviembre de dos mil once. ------------------- Recursos de objeción al cartel interpuestos por WILLIAM CASTRO MUÑOZ, GEOVANNY SIBAJA FALLAS, ADRIAN MONTERO GRANADOS en la Licitación Pública No.2011LN- 000002-SPM promovida por la Municipalidad de Pérez Zeledón para el “Contratación de dos abogados externos para tramites de cobro judicial de la Municipalidad de Pérez Zeledón” .----------- I.) POR CUANTO: Los abogados referenciados supra en tiempo interpusieron recurso de objeción en contra del cartel del concurso citado. ------------------------------------------------------------- II.) POR CUANTO: Mediante auto de las quince y treinta horas del primero de noviembre de dos mil once se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito, a los argumentos de los recurrentes y para que remitiera el cartel de licitación y sus modificaciones. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- III.) POR CUANTO: La Municipalidad de Perez Zeledón, mediante oficio OFI-664-11-SPM atendió en tiempo la audiencia conferida. --------------------------------------------------------------------- IV.) POR CUANTO: DE LA LEGITIMACION: Si bien los aquí recurrentes no han hecho mayor abundamiento en sus argumentaciones para acreditar legitimación para poder recurrir ante esta sede, se desprende con claridad de los recursos que nos encontramos ante profesionales en Derecho que refieren hacer ejercicio de su profesión, por lo que en su condición de potenciales oferentes interesados en este concurso, se procede a atender sus recursos por el fondo, por considerar que sí cuentan con legitimación para recurrir el cartel de referencia ya que la actividad que desarrollan guarda relación con el objeto del concurso que a ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 08431 6 de setiembre del 2011 DJ-0987-2011 Señores: Manuel Alfaro Jara Geiner Alvarado Guzmán David Araya Amador Maria Esther Madríz Picado Roy Mora Araya Felipe Mora Molina Freddy Barrantes Mora Roxana Solano Gamboa Virginia Camacho Torres Regidores Municipales Municipalidad de Pérez Zeledón. Estimados señores: Asunto: Se rechaza consulta relacionada con actuaciones de la Presidencia del Concejo Municipal de la Municipalidad de Pérez Zeledón. Se refiere este Despacho a su oficio de fecha 23 de agosto del 2011, recibido en esta Contraloría General el mismo día, por medio del cual solicitan criterio en relación con una serie de actuaciones de la Presidenta del Concejo Municipal relacionadas con la forma en que dirige las sesiones del Concejo, que en su criterio son transgresiones al ordenamiento jurídico. Es pertinente señalar, en primera instancia, que el ejercicio de la potestad consultiva atribuida a la Contraloría General se regula en el artículo 29 de su Ley Orgánica y la Circular No. CO-529 sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (publicada en el diario oficial La Gaceta no. 107 del 5 de junio de 2000). En atención a la citada normativa, es preciso apuntar que la competencia de esta Contraloría General para evacuar consultas está referida a gestiones provenientes de los órganos parlamentarios o de los sujetos pasivos (entiéndase los que se encuentran sujetos a la fiscalización de esta Contraloría General), con respecto a situaciones generales propias de nuestra esfera de competencias como órgano de fiscalización superior de la Hacienda Pública. 2 Por otra parte, en la Circular CO-529 se dispone en el artículo 2 lo siguiente: “La Contraloría General de la República evacuará las consultas en forma escrita, siempre que versen sobre materias propias de sus competenci ...

R-DCA-415-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticuatro de agosto del dos mil once.-------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN LTDA., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000001-SPM, promovida por la Municipalidad de Pérez Zeledón, para la contratación de los servicios de vigilancia y seguridad para las instalaciones del Palacio y Plantel Municipal, acto recaído a favor de la Agencia de Seguridad Máxima S. A.------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que SEVIN LTDA., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000001-SPM.---------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del diecisiete de agosto del dos mil once, esta División solicitó el expediente administrativo a la Municipalidad de Pérez Zeledón. ------ III.- Que mediante oficio Nº OFI-490-11-SPM del 17 de agosto del 2011 la Administración licitante remitió el expediente solicitado. ---------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes y, ------------------------------------------ CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: 1) Que la Municipalidad de Pérez Zeledón promovió la Licitación Pública 2011LN-000001-SPM para la contratación de servicios de vigilancia y seguridad para las instalaciones del Palacio y Plantel Municipal. (Ver invitación publicada en La Gaceta Nº 52 del 15 de marzo del 2011, visible a folio 019 del expediente administrativo), b) Que el Consejo Municipal de Pérez Zeledón mediante la sesión ordinaria Nº 062-11, ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 06831 26 de julio de 2011 DJ-0799-2011 Señor Luis Mendieta Escudero Alcalde MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN Estimado señor: ASUNTO: Se atiende gestión, rechazando consulta por improcedente, en relación al Convenio Estadio Municipalidad de Pérez Zeledón. Se refiere este Despacho a su oficio número OFI-2306-11-DAM, de fecha 3 de junio del año en curso y recibido en esta Contraloría General el 14 de julio, mediante el cual consulta que: “La Municipalidad de Pérez Zeledón tiene suscrito un contrato de préstamo del Estadio Municipal de Pérez Zeledón con la Asociación Municipal, quien tiene un equipo de fútbol de primera división costarricense, señalan que este contrato a criterio de los Procesos de Servicios Técnicos y de Hacienda de ese ente municipal contiene inconsistencias que atentan contra la sana doctrina de uso y disfrute de los bienes de dominio público, así como el erario municipal. Es en razón de lo anterior solicitan a este ente contralor estudiar el Convenio de Préstamo gratuito del Estadio Municipal de Pérez Zeledón, con el fin de que se determine la vialidad o no, de su legalidad, así como aspectos de oportunidad y conveniencia para el Estado Costarricense y esta corporación municipal, además solicita se les indique sobre algún aspecto que deba negociarse y las cláusulas que deban renegociarse en ese sentido.” En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y la Circular Nº CO-529 publicada en el diario oficial La Gaceta Nº 107 del 5 de junio de 2000, el órgano contralor no tiene por norma referirse a casos y situaciones concretas. Este proceder, se funda en el interés de no sustituir a las entidades consultantes en la solución o respuesta de asuntos propios de su comp ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 05914 01 de julio de 2011 DJ-0716-2011 Señor Luis Mendieta Escudero Alcalde MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN Estimado señor: Asunto: Consulta relacionada con la posibilidad de dispensar a la Fundación Costa Rica- Canadá, de los permisos de construcción para desarrollar el Proyecto de Bono Colectivo Comunal y exonerarla del pago de las obligaciones tributarias correspondientes. Se refiere este Despacho a su oficio N° OFI-2848-11-DAM, recibido el 27 de junio pasado, mediante el cual consulta el criterio de la Contraloría General, respecto a la posibilidad de dispensar a la Fundación Costa Rica-Canadá de los permisos de construcción para desarrollar el Proyecto de Bono Colectivo Comunal en Lomas de Cocorí de Pérez Zeledón, así como exonerarla del pago de las obligaciones tributarias correspondientes. En ese sentido, partiendo del hecho que el proyecto de interés social de interés fue adjudicado a la Fundación antes mencionada y, dado que en torno al punto en consulta existe un acuerdo del Concejo Municipal y un criterio legal interno (oficio N° OPJ-014-11-PST), solicita al órgano contralor lo siguiente: “(…) analizar los criterios adjuntos y definir si en las condiciones en que se aprueba y se adjudica a la Fundación Costa Rica-Canadá este proyecto puede legalmente la Municipalidad de Pérez Zeledón exonerar del pago de los costos de permisos de construcción y de la presentación de los permisos, que establece el ordenamiento jurídico en la materia mismos que se deben gestionar por parte de la empresa adjudicada (…)”. CRITERIO DEL DESPACHO En atención a la consulta planteada, debe advertirse que la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de su Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y en la Circular Nº CO-529 publicada en el diario oficial La Gaceta Nº 107 del 5 de junio 2 ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 00172 14 de enero 2011 DJ-0032-2011 Señora Karen Arias Hidalgo Secretaria Municipal MUNICIPALIDAD DE PEREZ ZELEDON Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta sobre la moción presentada por la regidora Kemly Jiménez Tabash, por ser una consulta que se refiere a un caso concreto y por falta de criterio legal. Se refiere este Despacho a su oficio TRA-1296-10-SSC, recibido en esta Contraloría General el pasado 17 de diciembre del 2010, en el cual se consulta sobre una moción presentada por la regidora Kemly Jiménez Tabash, en la cual se cuestiona sobre la razón por la que no se ha publicado el Reglamento que haga eficaz la aplicación de la ley 8821, y solicita se dicte el reglamento, y se empiece aplicar. De previo a dar respuesta a la interrogante planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General de la República, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y la Circular Nº CO-529 publicada en el diario oficial La Gaceta Nº 107 del 5 de junio de 2000, el órgano contralor no tiene por norma referirse a casos y situaciones concretas. Este proceder, se funda en el interés de no sustituir a las entidades consultantes en la solución o respuesta de asuntos propios de su competencia y evitar, además, el riesgo que genera emitir un pronunciamiento en punto a situaciones o casos específicos cuyas particularidades y detalles se desconocen, lo cual imposibilita rendir un criterio completo y suficientemente informado. En el caso de marras se plantean dudas con respecto a la moción que presentó la regidora Kemly Jiménez Tabash, en la cual se cuestiona el porque no se a creado el reglamento a la ley 8821, demás solicita se cree el reglamento y se aplique la mencionada ley. Al tratarse en sentido estricto de una consulta de ...